一、法规更新背景
2026 年 9 月 7 日，欧盟官方公报（OJEU）发布委员会实施决定 (EU) 2026/2003，正式将EN 50566:2017/A2:2025纳入《无线电设备指令（RED）》协调标准清单，该标准自此拥有欧盟市场准入的符合性推定效力。该标准文本此前已于 2025 年 10 月由欧洲标准化委员会（CENELEC）正式发布。
本次修订的核心技术收紧点为：人体比吸收率（Body SAR）测试距离由原标准的≤5mm 调整为 0mm，安全评估全面采用 “零距离接触人体” 的测试条件；SAR 限值要求保持不变，仍为 10g 组织平均不超过 2.0 W/kg。
该标准适用于 30 MHz ~ 6 GHz 频段内、正常使用时距离人体 200mm 及以内的各类无线通信设备，涵盖手持终端、身体佩戴设备、带配件组合使用设备以及集成于服装内的无线模块等产品。
二、过渡期合规时间轴
本次标准更新设置18 个月过渡期（2026年9月7日 — 2028年3月7日），各阶段合规要求如下：
1. 过渡期内：新产品认证可自主选择沿用旧版 EN 50566:2017/A1:2023 或采用新版 A2 标准完成评估，同一项认证申请不得混用两个版本的条款；已按旧版标准完成认证并合法上市的产品，原符合性结论继续有效。
2. 过渡期结束后：所有新提交的 CE RED 认证申请，必须强制执行 EN 50566:2017/A2:2025 标准；仍在欧盟市场持续供货的存量产品，在旧版标准正式撤回后，需按现行法规重新确认产品符合性。
3. 欧盟各成员国需在 2026 年 10 月 31 日前完成该标准的本国法规转化，2028 年 10 月 31 日起所有与新版标准冲突的成员国国家标准将全部失效。
三、过渡期结束后的市场抽测风险提示
需要企业重点关注的是：过渡期内按旧版 A1 标准取得的 CE 认证，并不意味着产品可以永久规避 0mm 测试要求。
过渡期结束后，欧盟各成员国市场监督当局的市场抽查将对新投放市场的产品全面执行 A2 标准。对于过渡期结束前已合法上市、仅持有旧版 5mm 标准认证且仅用于本地库存消化的产品，监管抽测仍按上市时对应的旧版标准判定；对于过渡期结束后仍持续进口投放、但未按新版标准更新认证与 DoC 的产品，监管抽测将直接采用 0mm 零距离条件进行检测判定，一旦检测结果超出限值，产品将面临下架、召回、通报以及后续市场准入限制等合规风险，给企业带来直接经济损失与品牌影响。
尤其对于射频功率裕量较小、天线布局靠近机身边缘的产品，5mm 与 0mm 测试距离下的 SAR 值差异显著，若过渡期后仍持续供货将属于抽测不合格高风险品类，建议企业提前开展 0mm 条件验证排查。
四、BTL 实验室合规支撑与抽测应对方案
BTL SAR 实验室已完成新版标准的方法验证与能力建设，可全面支撑企业应对本次法规升级。
市场抽测执行逻辑
1. 抽测启动前，先核查产品技术构造文件（TCF）中的 DoC，确认签署日期、引用的标准版本，再确定测试距离。
2. 存量旧款产品：若产品 2028 年 3 月 7 日（过渡期前）投放市场，DoC 签署于过渡期前且引用 5mm 距离的旧版标准，且仅为欧洲本地库存流通产品，抽测仍按 5mm 距离执行，不强制 0mm 测试。
3. 过渡期后进口产品：若产品为过渡期结束后新进口至欧盟，无论是否为旧型号，只要 DoC 引用新版 A2 标准，抽测必需采用 0mm 零距离条件判定。
制造商合规责任与风险提示
1. 持续进口的旧型号：过渡期结束后仍继续进口至欧盟的旧款机型，制造商必须确保产品符合 0mm 测试要求，且供应商符合性声明（SDoC）/ DoC 需正确引用新版标准，不得继续沿用旧版标准。
2. 库存产品边界：「旧标准旧办法」仅适用于过渡期结束前已合法上市、仅在欧洲本地消化库存的产品；过渡期后新生产、新进口的同型号产品不适用该豁免。
3. 高风险预警：射频功率裕量较小、天线布局靠近机身边缘的产品，5mm 与 0mm 测试距离下的 SAR 值差异显著，属于过渡期后抽测不合格高风险品类，建议提前开展 0mm 条件预验证与整改。
BTL实验室建议抽测预验证内容
BTL 实验室配备Dasy5、Dasy8 SAR 测试系统以及cSAR 测试系统，三套系统均已完成 0mm 测试条件的方法验证与计量校准，可应用新规测试要求，可对标欧盟监管抽测工况，针对欧盟市场在售产品开展合规预验证，具体验证项如下：
1. 全场景功率与MAX SAR 验证
覆盖产品手持、佩戴、搭配配件等各类正常使用场景，完成各频段、各工作模式下的发射功率、占空比校验，并完成 0mm 零距离条件下的最大 SAR 值（MAX SAR）测试，精准判定产品在新版标准下的合规水平。
2. SAR 抑制机制有效性验证
▷ P-Sensor 接近传感器：验证触发距离、响应灵敏度与触发逻辑，确认 0mm 人体接触场景下可稳定触发，同步验证触发后的 SAR 抑制效果；
▷ 听筒开关功能：验证通话场景下听筒接近检测的开关逻辑与对应功率调节效果，匹配真实使用场景的合规要求；
▷ 功率回退机制：验证全频段、全工况下功率回退的触发条件、回退幅度与运行稳定性，确认可通过功率调节将 SAR 控制在限值范围内，同时保障产品基础通信性能。
如需了解新规测试方案、抽测预验证周期及技术支持详情，可联系 BTL咨询。
